警力下沉：湖州40%机关民警当起片警
　　“高警官这么早就来转悠啊。”见到高兴宝，湖州港湖社区几位正在纳凉的居民便围了上去，你一句我一句地和这名社区“新”民警聊起天来。原来，民警高兴宝是湖州市公安队伍里的老同志，在今年的“警力下沉”工作中，他走出机关大院，“下沉”到了港湖社区当起了片警。
　　来到社区以后，高兴宝凭着自己多年累积下来的工作经验，很快熟悉了情况，融入其中。他每周在社区的工作时间远远超过了规定的3.5天。白天到社区工作时，高兴宝总是先向巡逻队员、保安们了解情况，和社区的大爷大妈们聊聊天，掌握一线的情况后再到社区办公室，和吴主任他们进行交流。每晚10点，他又会到社区查岗，询问社区的治安情况，并指导保安落实相应的防范措施。平时他还经常给社区义务巡逻队上防范课。
　　去年3月，湖州市公安局面向社会推出了“两改四进四承诺”服务举措，而让机关民警到社区当片警是“四进”工作中的一项重要内容。今后3年内，湖州市公安机关新增公安编制和新招录分配的民警，一律充实基层一线单位，确保基层一线警力达到总警力的40%以上。
　　为实现警力下沉，省公安厅出台了相关工作意见，要求各市确保派出所警力占全市总警力的38％以上，其中县（市）公安局派出所警力应占本局总警力45％以上，城市公安分局派出所警力应占本分局总警力（不含交警、看守所）60％以上。
　　
　　科技强警：义乌“电子警察”24小时保平安
　　“真是没想到，还没动手就被警察抓住了，浙江警察真是厉害。”在义乌预谋实施抢劫的贵州籍犯罪嫌疑人姜某心里那个悔啊，后悔自己当时怎么就财迷心窍走上了歪路。“街上有巡逻队，天上有‘电子眼’，那些小偷、抢劫犯别想有机会。”义乌“的哥”老王笑着说，现在他晚班开车再晚心里也不慌。
　　向科技要警力。一悔一喜的鲜明对比，背后展现的则是义乌警方通过治安电子监控构建人防技防相结合的治安防控体系。
　　今年5月22日21时左右，义乌稠北派出所的值班民警小张像往常一样坐在治安监控室里观察着监控屏幕。这时，4名朝老火车站方向疾步行走的男子引起了他的注意。于是，小张马上通知了机动组巡逻人员前去处置。巡逻组在4人的身上搜出了刀具和蒙面巾等物。原来，姜某、柏某等4人来自贵州，当晚准备在义乌实施抢劫，而令他们做梦都没想到的是还没动手就被警察逮了个正着。
　　5月21日到5月27日短短一周里，义乌警方各派出所通过“电子眼”监控提供的线索一共抓获了犯罪嫌疑人206人。不仅如此，“电子眼”还协助义乌警方破获刑事案件15起，查处行政治安案件22起，预防治安事件103起。
　　记者了解到，目前，义乌全市已经拥有了1.5万个治安探头及1500多处街面治安监控，一张24小时不眨眼的“电子警察”网络基本覆盖了整个义乌。加上“大街有巡警，小巷有联防，单位有保安，村居有护卫”的“24小时不断人”防控格局，平安与义乌百姓时刻相伴。
　　“向科技要警力。”义乌是浙江科技强警的一个缩影，无论是“电子眼”还是“金盾工程”，浙江警方通过不断提高公安工作的科技含量，使平安无处不在。
　　
　　全国首创：
　　温岭“警民恳谈”其乐融融
　　今年5月8日，温岭市牧屿警务区召开了一次恳谈会。原来，上个月，辖区内居民张某和陈某因建房引起纠纷，双方扭打在了一起。结果，受伤的张某在医院用去1000余元的医药费。“医药费你肯定要赔给我……”双方又起了争执。
　　于是，牧屿警务区就此展开了恳谈。“如果你是派出所民警，你准备怎么解决这起纠纷？”于是，参与恳谈的群众纷纷发表自己的看法。最终，在大家你一言我一语中，这起因邻里纠纷引发双方互有损伤的打架案件以双方握手言和告终。
　　“无论是谁，无论想说什么，都可以谈出来。”台州公安局的“警民恳谈”制度在2006年9月开始实施，每月6日统一定为“警民恳谈日”，逢节假日可顺延。为了确保“恳谈”能长期坚持，台州市公安局还统一印发了《警民恳谈记录本》和《群众意见反馈单》，并建立了相关的督查和考核机制，每月一查，每月一报，并与民警个人的考核以及所在单位的打防控考核相挂钩。
　　作为全国首创，台州警方“警民恳谈”实施至今已经开展了2355场，有近10万人次的老百姓参加了恳谈活动，共收集群众意见和建议10974条，解决群众的实际问题5983个。记者了解到，目前，这项制度已在我省全面推广。同时，今后每年的2月10日是全省统一的“警民恳谈·问计于民”日，并规定所有基层派出所都必须确保每月至少召开一次警民恳谈会。
　　
　　群防群治：
　　杭州巡防队3小时抓获抢劫嫌犯
　　今年5月上旬的一天，杭州市上城区连续发生了两起持刀抢劫出租车司机案，上城公安分局紫阳派出所接到报警后立刻展开了侦查。与此同时，周边的治安巡防力量也展开了搜捕工作。最终，在第一起案发后3小时，25岁的山西籍犯罪嫌疑人王某就被巡防队逮了个正着。
　　“真没想到，这么快就抓到了。”看到垂头丧气的嫌犯被巡防队员抓了回来，许多市民纷纷拍手称快。紫阳街道居民李大爷笑着告诉记者，如今自己的社区除了派出所的巡防队不时转悠外，还有24小时不断人的义务巡逻队。“我也是义务巡逻队的一员呢。”他自豪地说。
　　2006年5月，上城区公安分局紫阳派出所组建起了一支以派出所巡警为龙头，由保安、社区义务巡防队等群防力量为依托的多层次治安防控网络。今年以来，这支巡防力量在巡逻中已抓获各类违法犯罪嫌疑人员153名。
　　社区义务巡逻队、楼道守望、护村队……浙江的老百姓不仅享受着平安，更把“平安”牢牢掌握在自己的手中。记者了解到，如今，无论是在城镇社区还是农村，已涌现出了许多义务或者专职的巡防队，他们在派出所的带领下，成为“平安”最基础也是最忠实的守护者。
　　
　　记者感言：
　　时针已经指向凌晨零时了，金华国贸街上一家小超市灯火通明，业主老徐悠闲地坐在柜台边看电视，偶尔扫一眼货架。每天，他的小店要开到后半夜。
　　“有好几次，我半夜关店门连卷闸门都没关好，可我这里从来没有丢过东西。外地一些开店的朋友都羡慕我，说要是在一些治安不好的地方，早就有小偷来了。”说到这事，老徐有点不好意思，但他的不好意思背后却有着深深的自豪：在浙江开店，放心。
　　杭州、宁波、台州……每一个城市的大街小巷，都可以看到正在忙碌着的百姓，他们的脸上都是那么的平和、淡定。因为他们说自己有安全感。
　　2006年，我省群众安全感满意率达94.8%，连续3年高于全国平均水平。
　　“为政之道，在于安民。”自从开展“平安浙江”建设以来，浙江正在驶入“发展保平安，和谐促富强”的新轨道。日夜巡逻的治安巡逻队，24小时不眨眼的“电子警察”，在浙江，良好的社会治安让每一位百姓心中都拥有了一份“安全感”，而“安全感”又为我省经济社会又好又快地发展奠定了良好基础。
　　
　　2006年，浙江百姓安全感满意率达到了94.8%，连续3年高于全国平均水平。而从2001年以来，国家统计局的民众安全感抽样调查看，我省受访群众的安全感和对社会治安的认可度一直都在逐年提高，且均位居全国前列。
　　牢牢驻扎在每一位浙江百姓心中的“安全感”从何而来？
　　“立警为公、执法为民”，我省各级公安机关和广大公安民警一直坚持的这8个字，很好地诠释了“安全感”。从严打到治安防控，从警力下沉到科技强警，浙江警察用他们的实际行动为老百姓、为平安浙江保驾护航。
　　“面对罪恶绝不手软！”在浙江，杀人、放火、爆炸、绑架等六类严重刑事犯罪案件破案率一直保持较高水平，在公安部组织开展的打黑除恶、指纹破案会战、追逃、命案侦破、打击“两抢”犯罪、反窃车等专项行动中，我省战绩均居全国前列。年破案绝对数及民警人均破案、打击处理数多年居全国第一位。
　　在打击刑事犯罪的同时，浙江警方大力加强治安防控体系建设，严密各项治安防控措施，刑事案件上升势头得到有效遏制。2006年，全省刑事立案比上年下降2.36%，其中命案下降2.5%，“五类案件”下降6.75%，“两抢”案件下降7.25%。
　　熟悉公安工作的读者，一定不会忘记公安厅厅长大接访，警民关系十分密切。在台州，更有警民恳谈的全国首创。还有将警力下沉到基层和第一线，去年以来，省、市、县三级公安机关共下沉警力3275名。与此同时，我省公安民警的执法质量不断提高，执法执勤进一步规范。据国家和浙江省统计局组织的抽样调查结果显示，2006年我省有94.05%的受访者对公安队伍表示满意。
　　向科技要警力，用科技保障和谐平安。浙江公安机关有一个“金盾工程”，这个载体就是大力实施科技强警和情报信息主导警务战略，公安工作的科技含量不断提升。一张覆盖我省各级公安机关的信息通信网络也已全面建成，并开发建设了具有浙江特色的融打击与防控犯罪、派出所基础工作、执法监督于一体的“浙江公安打防控信息主干应用系统”。
　　记者了解到，近几年，我省公安机关通过信息直接或间接破案占全部破案数的40%，其中利用指纹系统直接破案数连续多年居全国首位。与此同时，浙江警方利用科技手段建立一张社会治安防控大网，道路网络化监控和社会治安动态视频监控系统全面展开。由治安监控系统组成的“电子警察”队伍24小时不间断地为浙江百姓守护平安。